7月7日，我校法學院副教授李晗應北京市商務局副局長、北京市“兩區”辦專職副主任劉梅英的邀請，在市“兩區”辦第十一期“兩區”大講堂中，為北京市各區、各委辦局等相關單位120余人進行了主題為“北京‘兩區’立法解讀”的講座分享，展示了我校在服務“兩區”立法中的貢獻，受到了一致好評。

2021年初，我校法學院受商務局委托，承接“兩區”立法項目。李晗作為“兩區”立法項目的負責人，參與和見證了“兩區”立法的全過程。劉梅英提出，“兩區”立法是貫徹落實中央和市委決策部署的必然要求，是推動首都全面深化改革和高水平對外開放的重要舉措，是推動自貿試驗區建設行穩致遠的基礎保障。通過此次“兩區”立法解讀，能夠為“兩區”建設擴展工作思路，為配套措施和相關方案的出臺和實施提供支撐和保障。

李晗從“兩區”立法概述、《中國（北京）自由貿易試驗區條例》和《北京市人民代表大會常務委員會關于促進國家服務業擴大開放綜合示范區建設的決定》（以下簡稱《綜合示范區決定》）的具體章節內容及實施建議四個方面對“兩區”立法進行了解讀。

在“兩區”立法概述方面，李晗系統講解了“兩區”建設的意義，自貿試驗區和綜合示范區的關系、“兩區”立法的立法必要性、指導思想，并對立法過程和立法特點加以總結，提出：“兩區”立法是北京兩區建設發展的必然結果，將使“兩區”建設有法可依；同時，也能夠以立法手段固化既有創新成果，為進一步制度創新提供法律依據，為“兩區”建設提供了堅實的法治保障。

通過對比北京自貿試驗區與其他兄弟省市自貿試驗條例的章節體例的共性與特性，詳細闡述了《北京自貿試驗區條例》的具體內容，對科技創新、數字經濟、優勢產業開放、京津冀協同發展四部分特色章節加以重點分析講解。對《綜合示范區決定》的解讀從發展目標和總體思路、重點行業領域開放和重點園區示范發展、營造綜合示范區的發展環境、明確政府及部門職責以及號召全社會參與綜合示范區建設等方面展開，詳細論述了《綜合示范區決定》的具體內容。最后，李晗提出了四條實施建議，為相關單位出臺配套措施和方案提供了工作思路。

自我校承接“兩區”立法項目以來，按照市委市政府的要求，積極擔當，主動作為，舉全校之力推動和保障“兩區”立法。隨著《中國（北京）自貿試驗區條例》和《綜合示范區決定》的實施，學校將繼續發揮高校在“兩區”建設中的獨特優勢，為服務首都“兩區”建設持續貢獻北工商力量！